Bu ülkenin önemli görevlerinden "Mülki idare amirliğinde" uzunca yıllar bulunmuş, sorunları tahayyül etme ve çözme becerisiyle adından söz ettirmiş, zaman zaman siyasilerin de tepkisini çekmiş bir adamın -adam gibi adamın- sistemin neden olduğu sorunları ve bu sorunlara çözüm önerileri sunan, hatta sunmakla kalmayıp bizzat uygulanmış örnekleri içeren bir eser olmuş.
Haliyle bu kitabın temel konusu bir sistem eleştirisidir. Bu sistemin düzelmedikçe sorunları çözmek bir yana kalsın yeni sorunları ortaya çıkaracağını da ifadesi etmesi buna güzel bir örnektir.
Ülkemizde özellikle, bürokrasinin istifade etmesi ve böylece sistemdeki sorunları irdelemesi açısından güzel bir kaynak niteliğindedir.