Talat devlet yönetiminden bahsederken "ülkede hala devlet çerçevesi dışında yapılması gereken bir sürü şey" olduğunu vurgular. Bir başka deyişle bütün Osmanlı tebaasının eşitliği ilkesinin benimsenmesi için herkesin Türkleştirilmesi zorunlu bir koşuldur. Bu gerçekleştirilirken Cemiyet gizli icraatlar yapmak zorundadır.