Savaşlar ancak insanlık tüm çıkar çatışmaları için karar verme hakkını merkezî bir otoriteye devretme amacıyla birleşirse kesin olarak engellenebilir. Bunun birbirinden açıkça ayrı iki şartı vardır: üstün bir organ yaratılması ve bu organın gerekli güçle donatılması. Birinden birinin yokluğu işe yaramaz.