Karlofça, Pasarofça ve Küçük Kaynarca antlaşmalarını doğuran yenilgiler Türk devlet adamlarına kendi ülkelerinin her alanda dünya düzeyinin altında kaldığını ve o düzeye erişmenin ancak reform hareketleri ile gerçekleşebileceğini gösteriyordu. Ancak Osmanlı’daki üst tabakalar, kendi kişisel çıkarları nedeniyle reform ve yenilik değişikliklerini benimsemiyordu.