Sultanın kendisiyle halk arasında adaletle emrolunmaları, dinin gereklerini halka uygulamaları demektir. Yöneticiler halka zulmetmemeli, halk içinde birilerinin diğerlerine zulmetmesine de engel olmalıdırlar. Yoksa bu günaha ortak olurlar. O zaman halkın idareciye itaat etme zorunluluğu ortadan kalkar.