Peker, partiyi devletten bağımsız kılmanın gereğini anlamıştı. Devlet desteği almadan, hatta devletten talimat almadan hareket edemeyen bir örgütlenme içinde bürokrasi ağır basıyor ve parti, bir devlet dairesi gibi çalışıyordu. Bir devlet dairesi, ne kadar verimli ve etkin çalışıyorsa, o kadar çalışıyordu yani...