Hükümet, içinde yer aldığı büyük siyasal topluluğun küçük ölçekli bir örneğidir. Hükümet; bazı kapasitelere sahip tüzel kişidir, egemen güç gibi etkin, devlet gibi edilgendir ve başka benzer ilişkiler içinde ayrışabilir ve bu ayrışmadan da yeni bir denge doğar; bu dengeden de yönetim birimleri düzenine göre başka bir denge oluşur ve sonunda bölünmez bir orta terime, yani tek bir yöneticiye ya da yüksek devlet görevlisine ulaşır ki, o da bu gelişme sırasında kesir dizisiyle tamsayı dizisi arasındaki birim gibi gösterilir.
Dolayısıyla toplumsal yaşamın insanlara yararlı olabilmesi için herkesin bir şeylere sahip olması ve hiç kimsenin gereğinden çok şeye sahip olmaması gerekir.
Mucizeler yaratacağı iddiasında olan, ama hastasına dayanmasını ve sabretmesini tavsiye eden bir hekim hakkında ne düşünmek gerekir? Eğer bizi kötü bir hükümet yönetiyorsa ona katlanmak gerektiğini biliriz; sorun iyi bir hükümet bulmaktır.