Raşid halifeler hayatın hem ilim hemde siyaset cephesinde Ülü'l-emr idi. Onlardan sonra ilmî ve siyasî ehliyeti şahsında toplayan devlet ricali bir kaç istisnanın dışında neredeyse hiç çıkmadı.
Ümera devleti yönetti;ulema ise hem devleti yöneten kadroları yetiştirdi hem de İslam şeriatı'nın hayata tatbikinde görev aldı. Sessiz sedasız İslam'a yol açtı.