ELN, Latin-Amerika’da tek fidelci gerilla hareketiydi. Küba’da 26 Temmuz Hareketi’nin yaptığı gibi kentlerde değişik politik kesimleri birleştirecek kitle hareketi oluşturmaya ciddi biçimde
gereksinmesi vardı. Camillo, Ekim 1965’de Frente
Urtido’ya yazdığı bir makalede böyle bir hareketin
sorunlannı tartışır: