Yahudilerin ülke dışına göçü birinci öncülük haline getirmişti. Yahudi sorunun yalnızca azgın propaganda ve rastgele şiddet eylemleriyle çözülmeyeceğini bunun için düzenli politika üretiminin halk eğitiminin ve önceden belirlenmiş hedeflere yönelik yıldırma korkutma çalışmaların şart olduğu iddiasında ısrarcııydı.