Sivil Havacılık çok inişli çıkışlı bir sektördü. Doğal afet, savaş , salgın hastalık ve ekonomik krizlerden çabuk ve derin etkileniyordu. Çünkü uçak ile seyahat kişi ve kurumların anında iptal edebilecekleri veya erteleyebilecekleri bir hizmetti. Yakın mesafeler için kara ve demiryolu alternatifleriyle ikame olabiliyordu.