...yöneticilerin halk tarafından denetlenmesinin söz konusu olmadığı, keyfilik yerine adaletin gerçerli bulunmadığı ve kuralların oluşmasında halkın katkısının zorunlu sayılmadığı bir düzenin demokratikliğinin kabulünün olanaksızlığı yadsınamaz bir gerçekti.