1949’da George Kennan, ABD’nin Japonya’nın petrol ithalatını kontrol altında tutması halinde Japonya’nın endüstri ve askerî projelerinden işine gelmeyeni veto edebilme gücüne sahip olacağını söylemiştir. Kennan’ın bu tavsiyesine uyulmuştur. Japonya’nın endüstrisini geliştirmesine yardımcı olunmuştur, fakat enerji kaynakları ve rafine kapasitesi kontrol altında tutulmuştur.