Bilgisiz şehir halkı, siyasi ( medenî) bir topluluk oluşturur.
1) zorunlulukların bir araya getirdiği topluluk
2) kötü şehirlerde yaşayan kötü topluluk
3) Bayağı şehirlerde yaşayan bayağı topluluk
4)şeref düşkünü topluluk
5) Zorba şehirlerde yaşayan zorba topluluk
6) Demokratik şehir ve özgür yaşayan topluluk
Bütün şehirlerdeki ve milletlerdeki birlik ve beraberliğin sebepleri aynı değildir. Menfaat, düşman korkusu, ortak savunma ve benzeri meseleler birlikte bulunmayı ve birlikte çaba göstermeyi gerektirir…
Mutluluk salt iyiliktir. Mutluluğun başarılması ve elde edilmesi için yaralı olan her şey iyidir.
Herhangi bir şekilde mutluluğa giden yolu tıkayan her şey salt kötülüktür.