Avrupa 2. Dünya Savaşı'ndan yıkıntı halinde çıkmıştı. Yeniden imarı, gıda ve tarımsal ihtiyaçları için yapılacak çok büyük harcamalara ait ödemelerin güçlükleri nedeniyle, paralarının satın alma değerlerini yüksek tutmak zorundaydılar. Dünya liderliğine soyunan Amerika kendisine düşecek aşırı yükün hafiflemesi için; savaşa girmeyen, potansiyel kaynaklara sahip ve gelişme çabası içindeki Türkiye'ye şöyle diyordu: "Avrupa tarımsal ürünlere ve ham maddeye ihtiyaç duymaktadır. Size yapacağımız yardımlar, vereceğimiz krediler karşılığında, tarımsal üretiminizi ve ihracatınızı arttırabilirsiniz. Ancak bunun için öncelikle paranızın değerini dolar karşısında düşürmeniz gerekir. Böylece batılılar kendi paralarının değerini koruyacaklardır. Türkiye ise dış dünyaya açılacağını, kalkınacağını, Sovyetler ve Komunizm tehdidine karşı korunacağını düşünerek sevinmekteydi. ABD bu çağrının ardından bir de tehdit savurmaktadır: "Sanayileşme, demir yolları yapımı vb. işlere sakın karışmayın. Bunları beceremezsiniz, ihtiyacınız olanları bizden veya fabrikalarını yeniden kuracak olan Avrupa'dan satın alabilirsiniz"
