"İçtimaî mürakebenin" zayıfladığı, "içtimaî normların" geçersiz kaldığı, hürriyetlerin "başıboşluk" olarak yorumlandığı bir vasatta, devleti idare edenlerin işleri zorlaşır, polis ve jandarmanın işi çoğalır; "içtimaî yalnızlıklar ve güvensizlikler" içinde bunalan fert ve zümreler artar.