Tüm tarihçiler eski bir dönemde Roma'nın
tepeleri üzerinde şeflerin önderliği altındaki çobanların
dolaşmak oldukları, ilk Roma topluluğunun bir haydutlar devleti olarak şekillendiği, ve bölgenin dağınık nüfusunun ancak güçlükle ortak bir da bir araya getirilebildiği gibi noktalarda anlaşırlar.