Augustinus'a göre, bir haydut çetesi kentlere sahip çıkacak kadar, halklara boyun eğdirecek kadar büyüyecek olursa, kendisine açıktan açığa krallık adını verir. Bu yoldaki düşüncelerini desteklemek için tarihsel bir söylemi (rivayeti) aktarır: Yakalanan bir korsan Büyük İskender'in "denizi niçin kötü amaçlar için tutuyorsun?" sorusuna şu yanıtı vermiş "Ya sen niçin bütün dünyayı elinde tutuyorsun? Ben bu işi küçük bir gemi ile yaptığım için, bana haydut deniyor, sen aynı işi büyük bir filoyla yapınca, imparator diye anılıyorsun." Toplumun adalete, dine uygun yönetmeyen krallıkların, örgütlenmiş büyük haydut çeteleri olduğunu söyler.