Spencer,en önemli değerin halkın refahı olduğu,devletin en önemli görevinin en fazla sayıda insanın en fazla mutluluğunu sağlamak olduğu;bunun şu veya bu yolla yapılmasının önemli olmadığı;devletin uygun gördügü her yöntemi uygulayabileceğini söyler.