Kimin terörist kimin özgürlük savaşçısı olduğu, on yıllar boyunca yorumcuları zora sokmuş olmasına rağmen dünya terörizmin tanımı üzerinde anlaşamamaktadır.
Şiddete son vermek isteyen hükümetlerken, ateşkesin moralleri ve yeniden mücadeleye başlama yeteneklerine etkileri konusunda kaygılananlar ise teröristlerdir. Ateşkes ne kadar uzun sürerse öldürmelere geri dönülmesi o kadar zordur.