Bir hükümetin görevi düzeni sağlamak,adaleti hızlı ve tarafsız bir şekilde dağıtmak, aynı zamanda ulusal güvenlik ve hayati meselelerde de güvenilir olmaktır. Lakin gereken uzman ekibe sahip değilse bir hükümet bu görevlerini yerine getiremez.Bu yüzden her makama liyakat unsuru gözetilerek atamalar yapılmalıdır.
Ulemanın devlete yaklaşması kaçınılmaz olarak halktan uzaklaşmasına yol açıyordu. Bu durumda daha önce sahip oldukları etkinliği büyük ölçüde kaybetmelerine neden olmuştur. Sıradan müslümanlar için ulemanın yerine çok daha farklı bir dindarlığın temsilcileri olan Sufi şeyhleri geçti.