Asıl *mueyyide, hükümettir. Vatandaş hurriyetini tanıyan, ona hürmet eden, onun temin ve muhafazasini en birinci vazife bilen siyasi idare ise, tabiatiyle, demokrasi esasına **müstenit cumhuriyettir. Eski devirde, hürriyetlerin muhafazası gibi bir mesele mevzubahs değildi; çünkü hürriyet yoktu.
*mueyyide: yaptirim **müstenit: kanıtları, belgeleri olan