Bir mevki için, zorunlu olarak, pek çok aday bulunmasına, ve bunlar arasında mutlak bir kesinlikle tercih yapma imkânı bulunmamasına rağmen, o mevkie filân kişinin seçilip, bir kamu [devlet] görevini yerine getirme yetkisinin başka birçok kişi arasından o kişiye verilmesinde sübjektif bir taraf vardır. Çünkü, burada objektiflik dehada bulunamaz (sanatta olduğu gibi). Birbirine göre daima rastlantıya tâbi iki taraf olan birey'le görev'in birliği, devlet içinde son kararı veren hükümran güç olarak, hükümdar tarafından sağlanır.