Halbuki, devlet hizmeti, bilâkis, bireysel ve keyfi tatminlerin, sübjektif gayelerin feda edilmesini ister ve, buna karşılık, bu tatminleri, vazifenin yerine getirilmesinde, ama yalnızca bunda bulmak hakkını bireye tanır. Devletin prensibini oluşturan ve onun iç istikrarını meydana getiren, özel menfaat ile genel menfaatin birliği işte burada, bu olguda yatar (S 260).