"Farklı milliyetlerden oluşan bir ülkede özgür kurumların var olması neredeyse imkânsızdır.Yurttaşlık duygusundan yoksun insanlar arasında,özellikle de farklı dillerde okuyor ve konuşuyorlarsa,temsili hükümetin işlemesi için gereken yekpare bir kamuoyu var olamaz".