Hafız Esad Dönemi'nde sivil toplum oluşumları, devletin halkın gözünde meşruluğunu sağlamak, rejimi halkın gözünde güçlendirmek ve rejimin doğrultusunda gerekli olan kültürün ve ideolojinin halka benimsetilmesi konusunda devletle sivil toplum arasında işlev gören ve devletin organik uzantısı olan kuruluşlardı.