Shuster, daha vergi sistemini yeniden şekillendirmeye sıra gelmeden, sadece hırsızlığı ve savurganlığı engelleyerek bütçeyi dengelemeyi becermişti. Ondan önce prensler, vekiller veya yüksek görevliler sonu gelmez bir liste oluşturan önemli şahsiyetler, yağlı bir kağıt parçası üzerine karaladıkları bir rakamla isteklerini Hazine'ye bildiriyor ve memurlar da, ya işlerini ya da canlarını kaybedecekleri korkusuyla, bu istekleri yerine getirmek zorunda kalıyorlardı.