Başını İnönü'nün çektiği devletçi CHP'liler arasında, kapsamlı bir toprak reformu yapma düşüncesi güç kazandı. İnönü, ''batakçı toprak ağasının kökünü kazıyacağım'' diyordu...
Atatürk aynı görüşteydi. Öyle ya...
Kurtuluş savaşı hep birlikte kazanılmış ve Cumhuriyet rejimini kabul etmiş bir halkın, ülkenin en önemli gelir kaynağı olan toprağı adil bir şekilde bölüşmesi gerekirdi.
Bu, hem ülke topraklarının verimli olarak işlenmesi, hem de gelir dağılımının daha adil bir duruma getirilmesi ve böylece toplumsal barışın sağlanması için elzemdi.
Bu, aynı zamanda Cumhuriyet ve demokrasinin geliştirilerek yaşatılabilmesi için şarttı.