Cumhurbaşkanının TBMM’den ve kendi üyelerinden seçileceği öngörülmüşse de, TBMM‘nin ikinci kamarası olan Cumhuriyet Senatosunda tabii Üyeler ve devlet başkanı kontenjanından atanan Üyeler de bulunduğu için, 1961 anayasası teorik olarak halkın kendi oyu ile seçmediği dolayısıyla temsilci ve vekil olmayan kişilerin de cumhurbaşkanı olabilmesine cevaz vermiştir.