İşte bu suretle Ön Asya tarihinde ilk kez belirli bir ulusa bağlı olmayan bir devlet fikriyle karşı karşıya gelmiş bulunuyoruz. Gerçi Persler bu fikri hiçbir zaman tam olarak gerçekleştirememişlerdir: Pers devleti esas itibariyle bir takım irili ufaklı devletler, şehir devletleri, aşiret ve kabileler karışımından meydana gelen suni bir teşekkül olmaktan kurtulamamıştır. Bununla beraber Pers krallarının almış oldukları bazı tedbirler bunların devletlerini parçalanması caiz olmayan bir bütün olarak düşünmüş ve kabullenmiş olduklarını gösterir. Devletin her tarafında geçen tek para sistemi uygulanması, krallığı tabi tüm ülkeleri baştan başa kateden bir yol şebekesi ve bu yollar üzerinde düzenli bir posta teşkilatı meydana getirilmesi bu tedbirlerin en önemlileri olarak gösterilebilir. BU yollar 111 posta istasyonu kapsayan "kral yolu" en çok zikre değer. Bu yol Efesos'ta başlıyor, Sardes üzerinden Sakarya'nın dirsek yaptığı Gordion'a ulaşıyor, buradan Kapadokya'da bulunan Pteria'ya (yeri belli değil) gidiliyordu. Oradan doğu Anadolu'nun engebeli arazisinden geçiyor, Dicle vadisini izleyerek Mezopotamya'ya iniyor ve Susa'da son buluyordu.