Sağlık hizmeti sistemi bir organizasyondan başka bir şey değildir,vergileri yada sigorta pirimleri ve veya doğrudan ödemeleri kullanarak bir topluluğa veya topluma özelikle de ihtiyaç duyulduğunda sağlık hizmeti vermek için çalışır sağlık hizmetinin nasıl çalıştığı toplum için önem arz eder ve bir tür çapraz sübvansiyona sahip olmayan zenginler den (sağlıklı)zengine (hasta)aktaran bir sistem yok gibidir.