Devletin güç ve zaafı,milletlerin ilerleme ve yozlaşması yalnızca devlet adamlarının ehil oluşlarından ve yönetim kabiliyetlerinden veya beceriksizliklerinden kaynaklanmaz.
Yöneticiler iyi veya kötü olsunlar,kahraman veya zalim olsunlar, onlar kendi milletinin bir yansımasıdırlar.