Devlet Çok sayıda grup ve topluluğun yaşadığı topraklarda güçlü bir devletin kurulması zordur. Bunun nedeni, bu grup ve toplulukların düşünce ve beklentilerindeki uyuşmazlıktır. Her düşünce ve beklentinin ardında kendi dışındakini reddeden bir asabiyet vardır. Bundan dolayı devlete karşı isyan ve ihtilallerin ardı arkası kesilmez. Çünkü bu topluluklardan her biri kendisini diğerlerinden daha güçlü ve daha muktedir görür.