Fransız İmparatoru'nun aklında olan şeyse: "Avrupa Topluluğu'dur". Fransa'nın hegemonyası altında bir devletler topluluğu! Rusya Asya'dadır; İngiltere ise bir ada olarak ayrılır. Kıta mutlaka birleşmeli, demokratik olarak yan yana sıralanacak ve Fransa kartalının gölgesi altında kalacak, küçük ve orta boydaki güçlerden oluşmalıdır.