Erzurum Kongresi, II. Meşrutiyet'in ilanının yıl dönümü olan 23 Temmuz günü açıldı. Mustafa Kemal ordudan ayrılsa da üniformasından ayrılamamıştı. Ancak ilk gün kongrede bir delege. "Üniformanızı çıkarınız paşam. Tahakkümden korkuyoruz" deyince ikinci gün sivil geldi. Sivil elbisesi olmadığından Erzurum Valisi Münir Bey'in takım elbisesini emaneten giymişti.