Senatorlerin, senatoda bulunmayan herhangi bir üyeye vekalet etmeleri doğru olmaz. Aksi takdirde kötüye kullanmaların ardı arkası kesilmez.
Bir Cumhuriyette herhangi bir vatandaşa birdenbire verilen aşırı derecede yetki, saltanat idaresini hatta saltanat idaresinden daha fazlasını meydana getirir. Çünkü saltanat idaresinde kanunlar, esas teşkilattan alınmış ya da ona göre ayarlanmıştır, hükümet ilkesi hükümdarı bir takım kayıtlar altına alır; ama Cumhuriyette herhangi bir vatandaş kendisine aşırı derecede yetki verilirse, bu yetkinin meydana getireceği kötüye kullanmalar daha buyük olur, çünkü böyle bir şeyi göz önünde bulundurmamış olan kanunların o vatandaşı gerektiği zaman durdurmak için hiçbir yetkisi olamaz.