Bir Osmanlı milletti oluşturma politikası Sultan II. Mahmut'un "Ben tebaanın Müslüman olanını camide, Hristiyan olanını kilisede, yahudi olanını havrada farkederim. Aralarında başka bir güna yoktur. Cümlesi hakkındaki muhabbet ve adaletim kaçıdır ve hepsi gerçek evladımdır."