Devletin kalkınmanın finansmanından sorumlu tutulması, demir yolu siyaseti ile başlatılmış ise de bunun bir program olarak dışa vurulması ancak devletçilik ve plan uygulamaları ile; 1934'de mümkün kılınabilmiş ve bir Anayasa maddesine dönüşmesi ise 1937'de olmuştur. Bununla birlikte kalkınma fikri veya Gökalp'e atfedilen ve on yılda Batı'nın yakalanması hedefi", daha Cumhuriyet kurulurken de benimsenmişti. Sovyet Dış İşleri Komiseri Litvinof ve Keynes'in görüşmelerinden anlıyoruz ki on yılda Batı'nın yakalanması hedefi Sovyetler de de vardı.