Foucault'ya göre "devlet, kendi aygıtlarının sahip olduğu mutlak güce rağmen, bütün fiili iktidar ilişkileri alanını işgal edebilecek güçten yoksun olduğu için" iktidar, devletin sınırlarını aşar ve devlet yalnızca bu iktidar ilişkilerinin mümkün kıldığı zeminde işleyebilir.