İl tutmak için asker ve ordu toplanır, askeri beslemek için hazineye ihtiyaç vardır, hazine ise halktan gelir, ama bunu toplamak için de halkın zengin olması gerekir. Halkın zenginliği ise doğru kanunları gerektirir. Tek bir kanunun bozulması bütün kanunları etkiler, kanunlar etkilenince yolsuzluk ve adaletsizlik hüküm sürer.