Dinsel yaşam ne kadar yoğun ise, onu yönetecek o kadar çok kişiye gereksinim doğar. Yorumu birey vicdanlarına bırakılmamış kural ve inaklar (dogmalar) ne kadar çoksa, onların anlamını bildirecek o kadar çok sayıda yetkili kişi gerekli olacaktır; bir başka yönden de bu yetkililerin sayısı arttıkça, bireyi çok daha yakından kuşatmakta ve daha büyük ölçüde sınırlamaktadırlar.