İstanbul hükümetleri bazı ufak farklılıkara karşın genelde Saltanat ve Hilafeti muhafaza için galiplere, özellikle lngiltere'ye ödün venne politikasından hiç ayrılmamışlardır. Bir süre sadrazamlık da yapan Ahmet izzet Paşa, 1922 yılı Ocak ayında Hariciye Nazırı bulunduğu sırada Sadrazam Tevfik Paşa'ya sunduğu bir layihada