Büyük devletlerde (İran, Irak, Suriye, Fransa, İspanya, Çin, Japonya, Rusya, ABD), devlet bir "kutsal varlık" veya "ideolojik aygıt" (beka söylemi) haline gelir. Ancak butik bir devlette (Kuveyt, Katar, Singapur, Taiwan, Monako, Andora), devlet sadece bir "hizmet sağlayıcı" olmak zorundadır.