Almanya'da Spartakist namı altında komünist harekâtı baş göstermeye başlamıştı. Berlin civarında ve dış mahallelerde şekavet (kötü işler) ve haydutluk vakaları oluyordu. Amele gündüz fabrikalarda çalışıyor, geceleri silahlanıp şekavet ediyordu. Şehirde asayiş yoktu. Polis kuvvetleri bunlarla başa çıkamıyordu.