XV. yüzyılda denizlerdeki durum, korsanlarla devlet namına korsanlık yapanların süregelen saldırılarından dolayı dramatik bir hal alır. Denizci devletler, uluslararası ilişkiler yoluyla bu rahatsız edici faaliyetlerin kontrol altına alınmasını sağlamaya çalışır.