Propaganda kendisi bir lüzum ve zaruret teşkil etmediği için, o da tıpkı duvar afisinde olduğu gibi ,kalabalığın dikkatini çekmelidir, ilmi bilgileri olanlara veya bu bilgiyi edinmek isteyenlere hitap etmemelidir.Her zaman duygulara , biraz da akla hitap etmelidir. Her Propaganda popüler olmali ve hitap ettiği zümre de en dar kafaların dahi anlayabileceği bir seviyede olmalıdır.