Devletlerin kuvvet ve zayıflığı, milletlerin yükseliş ve gerilemesi, yalnız idare adamaların ehliyet ve iktidarlarından veyahut dirayetsizliğinden ileri gelmez. İdare adamları, iyi veya kötü, kahraman veya zalim olsunlar, onlar kendi milletlerinin birer aynasıdır. Onlar, milli ruhun birer kopyasıdır. Onlar halkın içinden doğmuştur. Bir toplum nasılsa, yöneticileri de onlar gibidir.