‘’İnönü kabinesinin yeni iktisad vekili Celal Bey ‘’Bayar’’ Başbakan’ından çok farklı düşünceler taşıyan, karma ekonomi teorisinin gerçek savunucusuydu. Bayar’a göre:
Devletin görevi özel sektörün el atmadığı veya üstesinden gelemeyeceği sanayiye eğilmektir.’’