Devlet yumuşaktır, ama herkese değil. Bir cevize benzetmek yanlış olmaz, içi yumuşaktır, dışı serttir; kendisine yakın bildiklerine, yönetimi elinde bulunduranlara dost, kendisine ırak düşmüş veya düşürülmüş olanlara, yönetilme durumunda olanlara karşı acımasızdır.