Mustafa Kemal'e sadece askeri değil mülki vazifeler de verilmişti.
''Bundan sonra hem Harbiye Nazırı Müşir Şakir Paşa, hem de hükümet namına Sadrazam Damad Ferid Paşa, Mustafa Kemal Paşa'ya, selahiyet ve vazifelerini gösteren birer talimat tezkiresi vermişlerdir. Bu tezkirelerde vazifenin yalnız askeri değil, 'aynı zamanda mülki' olduğu, ehemmiyetle işaret edilmiştir. Bu talimata göre, yukarıda anılan sancaklar doğrudan doğruya Kemal Paşa'nın emrine verildikten başka, şu sancakların bütün askeri ve mülki memurlarına da, Dokuzuncu Ordu Müfettişinin her türlü müracaatının müsbet şekilde neticelendirilmesi için emir verilmiştir: Diyarbekir, Mardin, Ergani, Bitlis, Muş, Siirt, Genç, Elazığ, Malatya, Dersim, Ankara, Yozgat, Kayseri, Kırşehir, Çorum, Kastamonu, Bolu, Çankırı ve Sinop.